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黑龙江省环保厅副厅长刘伟：陈吉宁部长的报告深入剖析了当前环境保护工作中存在的问题和困难，回答了全国环境保护工作者的困惑。

必须弄清楚的一点是，本地污染物排放强度大才是我市重污染天气高发的根本原因，决不能因为冬季大气污染防治工作短时间内效果不够明显，因此就避重就轻舍本逐末。临汾市环保局副局长张文清特别强调，临汾市污染的发生发展受风速等自然边界条件的影响显著。

造成这一现象的根本原因，是由于目前我们整个北方地区大气污染物的排放总量实在太大，对不利扩散的气象条件感受异常敏感。所谓的帮凶，正是不利于污染物扩散的气象条件静稳天气。因为天总有不帮忙的时候，人就更需要在平日倍加努力。市委、市政府要求，要更加科学稳妥、积极应对重污染天气，全力确保人民群众健康。但我们不能因为这样就坐等刮大风、下大雪，一旦发生了这样的污染天气，还是必须按照应急预案的要求，启动相应措施。

临汾市大气污染防治指挥部办公室将采取三个强化的措施，进一步落实好重污染天气应急响应各项措施。应急响应措施效果为何不甚明显?去年11月以后，临汾市全面升级重污染天气应对工作，印发重污染天气环境综合整治方案，出台冬十条，先后发布13次重污染天气预警，并启动相应应急措施，对各县(市、区)的重点行业工业企业、施工工地、燃煤锅炉和机动车等实施十分严格的管控措施。成都对全市22个县实行空气质量考核排名，建立奖惩机制。

一是在治气方面取得显著成绩。除了协作机制，环保督察起到了很好的作用。党和国家领导人对环境保护工作高度重视，地方领导的思想认识有了重大转变和提升，推动了环境保护工作的开展。第二，臭氧浓度有所下降。

通过政府购买服务方式，对污染进行源头上的精准治理。当前环境违法问题依然突出，在线监控比较薄弱，仅覆盖国控、省控污染源，但中小企业排放量大，监管方面需要创新。

这与十三五时期的环保工作要求是不相适应的。四川省环保厅党组副书记于会文：当前，环保工作真正有了底气和抓手。此外，稳中求进的方针对环保工作来说，稳是基础，在此之外还要有所进步。下一步工作如何开展应从更深层次的根源上找原因。

环境问题需要系统解决，但是，当前各地方对新型环境问题研究不足，环保标准的科学性、系统性和适用性有待增强，需要国家加大对地方环境管理的技术支撑和扶持。对于扬尘治理，济南正在逐步建立长效机制。同时，一系列环保法规密集出台，更好地指导了环保工作。要形成全社会践行绿色发展的社会氛围，要借力打力，借中央环保督察之力，开展好省里的环保督察工作，明确政府部门、企业、公众等各方面的环保任务。

以环境质量改善为核心，打好三大战役天津市环保局局长温武瑞：对于下一步工作，我有几点想法：一是调整产业结构、能源结构、空间结构、交通结构，解决大气污染问题。福建省环保厅厅长朱华：长期以来，福建省在经济社会快速发展的同时，生态环境质量持续保持全国领先，是全国大气、水、生态全优的省份之一。

在水污染防治方面，辽河水质总体不断提高，但个别年份，由于气候条件导致大旱，河道自然生态水很少，导致指标略有反弹。现在县级环保工作没人愿意干，这非常不利于环保人才的培养。

为落实党政同责，落实各部门责任，环保局下了很大力气。国家在珠三角、长三角、京津冀(环渤海)都设立了船舶排放控制区，但是厦门尚未建立。同时，理顺督察、监察、执法之间的关系，以及地方执法监察和省级环境质量监察之间的关系，并对垂管过程中的级别、名称进行规范，促进地方开展具体工作。力争到2017年年底，浙江省以河长制为抓手，全面消除劣Ⅴ类水质断面，提前3年完成国家水十条任务。站位就是要站在四个意识的高度、站在全局的高度来看待环保工作。此外，还要保护好环保工作人员的积极性，尤其是县级。

2017年，海南省的首要任务是迎接中央环保督察，做一次全面的体检很重要，这不是环保部门一家的事情，更不是提前抹平的问题。第一，讲了政治和战略关系，从更高层面来审视环保工作。

黑龙江省环保厅副厅长刘伟：陈吉宁部长的报告深入剖析了当前环境保护工作中存在的问题和困难，回答了全国环境保护工作者的困惑。三是走长短结合的路子，长期应调整能源结构、产业结构，近期应转变公众生活方式，推广绿色消费、低碳消费、绿色出行。

实践中，环保部门行政管理能力还有待提升。从价值体系到工作体系，阐述得非常全面、到位，政治性很强，坚定了我们工作的信心。

此外，当前的环保工作难度很大。另外，在能力建设方面，我们要抓紧落实环境应急方面的工作。成都市环保局局长王锋君：大气污染、水污染形势严峻。贵州省环保厅厅长熊德威：贵州的环境质量正在稳定地改善。

在资金方面，建议加强对西部地区的支持力度。二是探索城市规划、土地规划、环境规划三规合一。

沈阳市委、市政府两次召开全市抗霾攻坚环保大会，在会上签订责任状。新疆维吾尔自治区环保厅要结合新疆实际，重点处理好与兵团环保局的关系。

如执法车辆目前远远不够，很多基层环保工作人员都要24小时在一线执法，对车辆的需求很迫切，目前20余人一辆车的状况显然与实际需求有较大差距。例如前两年环保模范城市的创建工作，虽然各类指标体系、评价方法等设计得非常好，但在执行过程中可能会走样，所以要做好跟踪评价工作，看看到底产生了什么样的社会效应，得益的是政府、人民还是局部利益，这个都要分析。

加强宣传教育 实现环境共治北京市环保局局长方力：目前，环保这支队伍要完成人民群众的期盼存在能力的差距，同时，社会对环保的认知与环保工作存在差距。同时，建议加大三峡库区消落带的治理。哈尔滨市环保局局长张欲非：我认为，对环保部门的定义应该有4个方向。另外，还要加强监管执法。

浙江省环保厅厅长方敏：2016年，浙江省大事要事集中，围绕环保重点决策部署开展了一系列工作。此外，随着受重视程度的提升，环保部门由过去的小部门，转变为相对大的综合部门。

全年工作重点具有操作性，措施也很到位。提高认识认清形势，把环保工作推向深入天津市环保局局长温武瑞：陈吉宁部长的报告既体现了中央的要求，回应了社会的关切，也反映了当前环保战线同志们的心声。

通过体制机制改革，为实行最严格的环境保护制度打下坚实基础，加快环境质量的改善和提升。环保党政同责一岗双责切实落地，环保部门对企业的督导检查力度不断加大，在全社会树立起了生态优先、环保优先的理念。